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來賓市工業和信息化局關于印發2019年發展壯大村級集體經濟工作方案的通知

2019-10-24 15:41     來源:來賓市工業和信息化局
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來工信中小〔2019〕2號

 

來賓市工業和信息化局關于印發2019年發展壯大村級集體經濟工作方案的通知

 

各科室及直屬各單位,興賓區經貿局,局駐村工作隊: 

為切實推進發展壯大村級集體經濟相關工作,完成我局幫扶任務,特制定本工作方案,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

 

來賓市工業和信息化局

2019年10月23日

 

 

2019年發展壯大村級集體經濟工作方案

為貫徹落實《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發〈關于發展壯大村級集體經濟的若干政策措施〉的通知》(廳發〔2018〕33號)、《來賓市發展壯大村級集體經濟工作領導小組關于印發〈來賓市發展壯大村級集體經濟工作領導小組成員單位工作聯系點制度〉的通知》(來村經領〔2019〕6號)精神,切實推進發展壯大村級集體經濟相關工作,完成我局幫扶任務,特制定本工作方案。

一、指導思想 

堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中全會、習近平系列重要講話和中央、自治區、市村集體經濟工作會議精神為指導,以改革創新為動力,以農業增效、富民強村為目標,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,發展壯大村級集體經濟。

二、目標任務

實現村級集體經濟組織(村民合作社,下同)全覆蓋,幫扶的每個行政村都要成立一個村級集體經濟組織,并努力將其培育成為帶動村集體經濟持續健康發展的經營主體。到2019年底,幫扶的貧困村集體經濟收入全部達到4萬元以上,90%以上非貧困村(含農村社區)集體經濟年收入達到4萬元以上,其中達到10萬元以上的行政村不少于10%。

三、發展思路  

結合我局職能及各村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。  

(一)著力提升縣域特色加工業發展水平。大力落實《來賓市進一步促進農產品加工業發展的實施意見》(來政辦發〔2017〕35號),指導村級集體因地制宜發展蠶繭絲綢、木材加工、大米加工、水果加工、食用菌加工等農產品加工業。在政策、資金等方面對村級集體經濟發展產業項目給予較大力度的傾斜。

(二)緊抓“空殼村”“薄弱村”推進工作。積極開展“空殼村”“薄弱村”幫扶工作,指導蒙村社區、大步村等貧困村對村集體林場、水面、耕地和未利用地等集體資源認真排查,通過自主經營或者公開競標的方式轉讓、出租集體資源,充分發揮資源效益,增加集體收入。引導龍南村、長叨村等貧困村充分利用荒坡、荒水及路邊、水邊等集體空閑地,發展種養殖業,提高土地產出率和利用率,增加集體收入。引導那?村、河敏村等村集體通過“村‘兩委’參與+公司經營+入股分紅”的發展模式發展村級集體經濟。

(三)抓好工業扶貧車間建設。積極鼓勵和引導勞動密集型企業到貧困村以設立生產車間、加工點等方式創建“扶貧車間”,選擇距離易地扶貧安置點較近的工業園區,大力推動扶貧車間建設,發揮就近就業企業功能,引導和動員園區企業創建就業扶貧車間,創造和提供更多的就業崗位,切實提高貧困勞動力的工資性收入;及時總結各地先進經驗和做法,帶動貧困縣在工業就業扶貧車間做法方面不斷創新和完善機制。

(四)做好聯系點聯系指導工作。對我局聯系指導的興賓區,聯系指導重點內容,整合單位資源和力量,實行精準指導、責任捆綁,推動聯系點切實抓好發展壯大村級集體經濟工作。每兩個月深入聯系點開展1次隨機調研、隨機指導,了解掌握其發展集體經濟推進情況、有關政策措施落實情況和存在困難問題等。每半年聽取一次聯系點及其所轄各鄉鎮發展壯大村級集體經濟工作情況的匯報(或書面匯報),指導興賓區經貿局充分發揮部門資源優勢,助力農村集體經濟發展。

(五)強化后盾(幫扶)單位幫扶力度。按照“一村一品”產業發展指導思想,積極督促、指導扶貧聯系點蒙村鎮盤龍村狠抓產業扶貧工作,大力發展村集體經濟。每2個月深入聯系點開展村集體經濟調研、指導工作,持續抓好盤龍村的村集體經濟發展。2019年重點協調、指導地八屯、新盤龍屯群眾及時耕地發展芋頭種植。組織做好葉村屯東方紅桔、中師屯沃柑、深山屯砂糖橘的種植技術指導工作。加大與主管部門、企業溝通聯系,夯實鞏固盤龍村甘蔗收購點、光伏發電以及清潭水庫養殖等項目成效,確保實現盤龍村2019年村集體經濟收入達到4萬元以上目標任務。

五、工作保障

(一)加強組織領導成立來賓市工業和信息化局發展壯大村集體經濟工作領導小組,指導發展壯大村級集體經濟

工作:

組  長:江祖參  市工信局局長

副組長:肖善芳  市工信局副局長

楊  光  市工信局副局長

方  杰  市工信局副局長

成  員:市工信局中小科、信息科全體成員、市工信局駐村第一書記及工作人員。

領導小組辦公室設在局中小企業發展科,承擔領導小組的日常工作,每年制定本單位推動發展壯大村級集體經濟工作方案,認真落實政策措施,研究提出發展壯大村級集體經濟工作中存在的問題,督促落實領導小組議定事項。

(二)落實工作機制。領導小組會議由組長以黨組會或班子會形式主持召開,每季度研究1次集體經濟工作,每半年研究1次派駐村級集體經濟發展情況,每季度到工作隊員派駐村開展1次調研指導。

(三)壓實基層責任。切實加強對村級發展集體經濟的指導、調度、監督、監管,不折不扣落實扶持村級集體經濟發展的政策;協調市級相關部門、下級對口部門以及駐村工作組,相互配合、形成合力,共同促進貧困村集體經濟發展。

 

 

 

 

公開方式:主動公開

來賓市工業和信息化局辦公室             2019年10月23日印發


文件下載:

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