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緊盯問題不放松 精兵盡出掃黑惡
--我市開展掃黑除惡專項斗爭工作紀事

2019-10-29 10:39     來源:來賓日報
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自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我市各級各部門自覺提高政治站位,勇于責任擔當,周密組織部署,多措并舉,打掉一批危害一方的黑惡勢力犯罪團伙。

截至今年9月底,全市共打掉涉黑犯罪組織1個、惡勢力犯罪集團10個、涉惡犯罪團伙83個;破獲刑事案件187起,刑事拘留660人;判決涉黑案件1件15人,判決惡勢力犯罪案件12件58人,判處罰金1189.1萬元,沒收個人財產150萬元,沒收違法所得213.9萬元。今年第二季度,我市群眾安全感、滿意度上升到全區第1位,掃黑除惡專項斗爭成效排在全區第5位。

提高政治站位

強化責任擔當

市委、市政府切實強化責任擔當,壓實主體責任。市委書記和市長切實擔負起第一責任人責任,先后15次在市委常委會、8次在市政府常務會(黨組會)上專題聽取匯報,傳達學習中央和自治區有關會議精神,研究部署專項斗爭工作,高位推動掃黑除惡專項斗爭。

強化組織領導,全方位推動掃黑除惡專項斗爭工作。專項斗爭開展以來,我市按照自治區部署,第一時間召開動員部署會、推進會、匯報會、整改推進會。重點針對中央督導組對接會反饋問題多次召開領導小組擴大會進行專題部署研究,進一步把思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來,做到精準聚焦重點領域,強化問題導向,促進整改落實。市委、市政府主要領導、分管領導深入各縣(市、區)和市直成員單位約談、調研、督導專項斗爭30余次,市四家班子領導對專項斗爭先后作出60多次批示,實現層層明確責任,層層傳導壓力,市、縣政法委充分發揮市、縣掃黑辦牽頭抓總作用,加大統籌力度,整合各部門資源形成工作合力,通過強化督導、明察暗訪等方式,層層傳導壓力,推動責任落實,確保全市專項斗爭順利推進,確保中央督導反饋問題各項整改工作及時全面完成。

強化舉報線索

雷霆綜合整治

線索是掃黑除惡的根本,有了線索,就可以精準打擊,工作就事半功倍。市掃黑除惡專項斗爭領導小組把線索作為掃黑除惡取得勝利的關鍵,廣辟線索來源,加強線索收集。一方面,全市公安機關認真對涉黑涉惡線索開展常態化摸排、研判工作,篩選出一批隱藏較深、比較有價值的涉黑涉惡犯罪線索。另一方面,加大群眾舉報線索以及上級轉辦線索特別是中央督導組移交線索的核查工作力度,對每一條線索都認真核查,并一律實行“三長簽字”。

今年5月,市公安局掃黑辦接到中央督導組交辦的涉黑涉惡線索,反映興賓區陶鄧鎮抗旱應急供水工程在施工過程中,受到陶鄧鎮三洲村的蒙某正等10多名村民以破壞“風水”等為理由阻撓施工。接到線索后,該局領導高度重視,立即指示市公安局興賓分局掃黑除惡工作專班作為線索核查工作組,對該線索舉報內容進行核查。

經核查,該線索屬實。蒙某正等10多名村民以破壞“風水”等為理由,多次阻撓導致該工程被迫停工,時間長達近兩年,政府的形象受到嚴重損害。

在充分掌握證據后,今年7月24日凌晨,由興賓區委政法委牽頭,抽調政法干警200多人對陶鄧鎮三洲村三洲屯開展綜合治理統一行動,將蒙某正等6名主要涉案人員抓獲歸案并刑事拘留。8月30日,經興賓區人民檢察院批準,5人被依法逮捕,1人取保候審。目前案件正在進一步辦理中。

今年8月初,據興賓區水利局工作人員反饋,蒙某正等人被公安機關處理后,興賓區陶鄧鎮治旱應急供水工程得以重新開工,現在正在按設計規劃建設當中。

截至今年9月,市掃黑辦共收到各類涉黑涉惡線索507條;市紀委監委通過信訪舉報、明查暗訪、以案深挖等方式,排查深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索474條;各行業監管部門共摸排、上報涉黑涉惡線索104條。

目前,我市市、縣兩級對中央督導組交辦的65件(中央交辦77件,去重復后為65件)線索中,已辦結36件,申請辦結25件,有4件仍在核查中。

嚴厲打擊涉惡

營造穩定環境

掃黑除惡專項斗爭開展后,我市公安機關充分發揮打擊黑惡犯罪主力軍作用,組建掃黑除惡攻堅隊伍,強化深挖打擊,把打擊鋒芒對準群眾尤為關切的,如欺行霸市、壟斷經營以及強攬工程、強迫交易、敲詐勒索等涉黑涉惡違法犯罪行為,并始終保持高壓態勢;針對易滋生黑惡勢力的“黃賭毒”等違法犯罪活動,組織開展了“神劍”“亮劍”系列打擊行動,起到強有力的震懾作用。今年1-9月,全市傷害、搶劫、扒竊、搶奪等與群眾密切相關案件發案同比分別下降19.01%、41.18%、29.17%、72.73%。

今年4月19日,合山市公安局接到群眾舉報稱,在合山市北泗鎮有一個號稱“八大金剛”的涉嫌敲詐勒索違法犯罪團伙侵害群眾合法利益。

接到舉報后,合山警方立即對該舉報線索進行核查,發現受害人譚某從2004年開始承包北泗鎮六龍林場種植桉樹,2012年譚某在砍伐桉樹時,被一個以凌某為主的違法犯罪團伙阻攔,并通過恐嚇、威脅等暴力方式,向譚某索要16萬元人民幣。懾于凌某等人的淫威,譚某被迫將16萬元現金交予該團伙成員,才得以繼續砍伐其種植的桉樹。之后,該團伙又以譚某與村委簽訂的土地承包合同無效為由,要挾、強迫譚某放棄林場的使用權,由凌某及其團伙經營。

在偵查過程中,合山市掃黑除惡攻堅隊民警發現以凌某為主要成員的敲詐勒索團伙共有8名成員,在社會上自稱為“八大金剛”,當地群眾對他們的所作所為是敢怒不敢言。攻堅隊經過近3個月的艱苦調查取證,收網時機成熟。7月16日上午,合山市公安局組織掃黑除惡攻堅隊、網安、巡警、里蘭派出所等精干警力對“八大金剛”展開統一抓捕行動,將凌某、覃某、覃某鋒等3名團伙成員抓獲歸案,9月5日、10月13日,又有兩名團伙成員落網,另外3名團伙成員正在追捕中。

此外,我市公安機關結合重大安保活動和敏感節點進行覆蓋全市范圍的社會治安大清查行動,各縣(市、區)公安機關根據轄區治安實際開展了一系列專項整治行動。截至10月16日,我市公安機關共打掉惡勢力犯罪團伙1個、一般涉惡類團伙48個,立九類涉惡案件234起,破案154起,抓獲涉惡類犯罪嫌疑人534人,刑事拘留406人,逮捕(含直訴)361人,投案28人。

狠抓同步推進

依法快捕訴判

我市在深入推進掃黑除惡專項斗爭中,狠抓同步推進,進一步明確各成員單位的工作職責,掃黑除惡工作合力得到加強,逐步形成了掃黑除惡聯席會議制度、典型案件剖析制度、黑惡線索反饋移交制度,并根據掃黑除惡進展需要,邀請相關專家授課,開展掃黑除惡業務知識聯合培訓,針對“兩高兩部”四個《意見》和工作中法律適用以及政策把握的難點、疑點問題逐一解析,著力提高辦案人員在辦理涉黑涉惡案件中準確適用法律的能力水平。

5月6日,忻城縣人民法院公開開庭審理韋某松等15人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、開設賭場罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、綁架罪、故意傷害罪、濫伐林木罪。這是來賓市開展掃黑除惡專項斗爭以來審理的首例涉黑案件。

案件審判長由該院黨組書記、院長廖志敏擔任,合議庭成員采用“3+4”大模式,即由3名法官和4名人民陪審員組成,這也是我市兩級法院首次采用大模式審理涉黑涉惡案件。忻城縣人民檢察院檢察長林娜等公訴人出庭支持公訴,自治區人民檢察院、部分地市檢察院派員觀摩庭審,部分縣級人大代表、政協委員、媒體記者等旁聽庭審。

由于該案是來賓市首例涉黑案件,社會關注度大,為深入推進掃黑除惡專項斗爭,推進司法民主,促進司法公正,激發廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭中來,忻城人民法院通過召開聯席會議、典型案件剖析會等會議,要把此案辦成鐵案。

經過一個多月的審理,忻城人民法院認為,韋某松為組織、領導者,韋某青、韋某春、韋某寧等14人為成員基本固定,組織結構較為穩定,層級分工明確的黑社會性質組織,實施開設賭場、尋釁滋事、綁架、強迫交易、敲詐勒索、故意傷害、放高利貸等違法犯罪活動,擾亂當地社會生活秩序,給當地社會造成較為惡劣影響,構成組織、領導、參加黑社會性質組織罪。

6月25日,忻城法院以韋某松以犯黑社會性質組織罪,判處韋某松有期徒刑25年,并處罰金111萬元,并處沒收財產150萬元,剝奪政治權利2年;其余14人被判處19年6個月至2年不等有期徒刑。該案判罰金和追繳違法所得款項共計1100余萬元,進一步提高對“黑財”處置力度,群眾無不拍手稱快。

掃黑除惡專項斗爭開展以來,我市法、檢、公部門共進行會商、召開案件協調會32次,市、縣兩級檢察院公訴部門提前介入案件偵查141件562人;兩級法院組建了掃黑除惡專業審判隊伍,限時審結,推動了涉黑惡犯罪案件得到依法快捕快訴快判。(譚林 莫崇貴)

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